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對于英國記者提問今年全國是否能按照政府工作報告完成“再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右”的任務,張廣寧語氣十分堅定地表示:“肯定能!”他指出,全國的鋼鐵產量基數很大。政府工作報告制定目標前都是摸過底的,“肯定能完成的,否則完成不了怎么和人大交代。”
今年的政府工作報告指出，2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。這是各地和中央企業根據黨中央、國務院關于“十三五”期間煤炭行業化解過剩產能總體部署，結合規劃目標和2016年完成進度做出的合理安排。客觀地講，隨著去產能的深入推進，煤炭價格出現回升和煤礦盈利狀況好轉，一些企業去產能的積極性有所下降，對去產能工作的順利推進確實帶來了更大難度。但另一方面，煤礦盈利狀況的好轉，也有利于企業補還欠賬，有利于地方增加財政收入和籌措配套資金，為去產能創造積極條件。2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。這一目標比2016年有了一定幅度的縮減，主要是合理把握去產能的節奏，兼顧接續資源的有效銜接和煤炭穩定供應。隨著去產能的推進，供求關系出現了一些積極變化，但總體上看，產能嚴重過剩的狀況并未發生根本改變，當前和下階段煤炭供應是有足夠保障的。一是“十三五”期間需退出煤炭過剩產能8億噸左右，去年已退出2.9億噸，產能過剩的總體格局尚未根本改變。現在還有相當一部分煤礦處于停工停產狀態，其中符合安全生產要求并經過驗收的煤礦可以根據市場需求有序釋放產能，保障穩定供應。二是國家有關部門和地方在制定目標任務時，已綜合考慮地區資源條件和供需實際，以及產能退出、產運需總量和品種結構變化、在建項目銜接等因素，努力避免出現局部供需失衡情況。三是在去產能過程中將更加注重發揮先進產能作用，增加市場有效供給。同時，研究建立促進行業健康發展的相關長效機制，通過推動煤炭中長期合同穩定供需關系，完善最高庫存與最低庫存制度來提高供應保障能力，制定實施防范價格異常波動機制等，保障市場穩定供應。