陜西省住房和城鄉建設廳日前再次要求各級建設行政主管部門,在下半年的工作中有針對性的研究制定質量安全監管措施,強化監管手段,及時解決安全生產中存在的突出問題和矛盾,消除重大安全隱患,杜絕重特大事故發生,著力從八個方面進行落實,確保全省保持良好的施工安全形勢。 一重責任,嚴格執法。進一步理順市場監管機制,加強部門協調配合,加大市場監管力度,依法嚴肅查處違反基本建設程序工程的有關單位和個人,建立良好的市場秩序。 二重治理,扎實推進。以“繼續開展安全生產年”活動為主線,以宣貫《陜西省建設工程質量安全生產管理條例》為契機,認真落實《關于開展建筑安全生產專項治理的通知》,加大專項整治工作的檢查力度,推動全省建筑施工安全專項整治工作進一步深化。 三重管理,強化安全防護。安全防護和文明施工措施費是保證企業安全投入,提高企業安全生產的有效措施,各級建設行政主管部門在發放施工許可證時,認真審查該項費用的支付合同和使用計劃等資料,并結合本地實際制定相應的管理措施,才能確保該項費用真正落到實處。 四重創建,抓好文明工地活動。增加時代內涵,將文明工地創建活動與建筑施工安全質量標準化工作相結合,在創建活動中,堅持“兩手抓、兩手硬”,制定相應的創建激勵措施,在全省建筑業掀起管理標準化、設施工具化、行為規范化、作業程序化、現場文明化的熱潮,表彰激勵一批示范工程和樣板企業,形成創建文明工地的良好氛圍。 五重監理,加大對監理職責的監管。進一步加大落實監理企業履行安全責任的工作力度,一方面加強對監理人員的安全培訓教育工作,另一方面對資質不符、監理人員無證上崗,配備不足、不履行安全職責、不按規定實行旁站監理的,要作為不良記錄記入企業信用檔案,并采取約談、通報和清退等措施,情節嚴重的,要依法對監理單位及人員做出處罰。 六重教育,提高防范意識。各施工企業要嚴格落實“三級教育”制度,高度重視施工現場作業人員的安全生產知識和操作技能培訓教育工作,充分利用工地會議室和職工活動室在夜間和陰雨停工時間,組織不同層次、不同工種的人員學習安全生產法律法規和專業知識,著重講解施工作業中應注意的安全事項,提高作業人員的操作技能和安全防范意識。 七重投入,督促企業重視科技。各級建設行政主管部門、各施工企業要針對建筑施工、應急管理等領域的基礎性、關鍵性技術和管理難題,開展安全科技攻關。大力推廣應用先進適用的安全技術設備和工藝,引領本地區和本企業實現安全科技發展,并及時淘汰嚴重危及安全生產的落后工藝和設備。 八重機械,加強建筑起重機械管理。一是要嚴把建筑起重機械產權備案和使用登記關,對沒有履行備案和登記的一律不得準予使用;二是要夯實總包和監理單位責任,落實其對租賃單位有關資料和人員證件的審查職責;三是要強化對起重機械租賃企業的監督檢查,規范租賃企業安全生產行為;四是要根據專項治理要求開展起重機械專項檢查工作,確保建筑起重機械專項治理工作取得明顯效果。 |