電子商務屬于營利性的商事行為，與之關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡廣告當然具有經(jīng)營性廣告的性質(zhì)，這是不言而喻的。在電子商務快速發(fā)展的今天，如何對網(wǎng)絡廣告進行法律規(guī)制，涉及到一系列的法律與管理上的問題。

在我國，網(wǎng)絡廣告仍處于發(fā)展的起步階段。在中國520億廣告金額中，網(wǎng)絡廣告只占其中的1600萬，然而其發(fā)展卻有著巨大的潛力，完全可能成為廣告業(yè)界的“大戶”。是否比照傳統(tǒng)媒體的運作方式，對網(wǎng)絡廣告實行目前廣告法規(guī)定的法律調(diào)整，值得探討。美國、日本為了推動電子商務的發(fā)展，對在線交易實行全面免稅。網(wǎng)絡廣告的管理也采用比較寬松的模式，即除非某種重大的不正當競爭和惡意廣告，政府對網(wǎng)絡廣告是網(wǎng)開一面。網(wǎng)絡具有與傳統(tǒng)媒體迥然不同的開放、互動的結(jié)構(gòu)，因此，不可能采用傳統(tǒng)媒體的辦法來規(guī)制廣告，而應當采用一種比較緩和的規(guī)制辦法。具體方式是：

1．政府管理與ISPICP自律相結(jié)合

ISP、ICP是網(wǎng)絡運作與管理的重要環(huán)節(jié)，離開了ISP、ICP，政府就無法對網(wǎng)絡實施有效的管理。這里所說的ISP、ICP的自律包含兩層含義，一是ISP、ICP自身必須遵守廣告法和相關(guān)法規(guī)，抵制不正當競爭和虛假、欺騙廣告；二是ISP、ICP應當在經(jīng)營的范圍內(nèi)，規(guī)制所托管的主頁，一旦發(fā)現(xiàn)惡意廣告行為時，要盡管理人之法律責任。

2．法律與業(yè)界規(guī)章相結(jié)合

對電子商務而言，法律當然不可能預先窮盡規(guī)則。這就需要行業(yè)規(guī)章在法律正式出臺前的空白期起到游戲規(guī)則的作用。例如，對商業(yè)網(wǎng)站的規(guī)制、對個人主頁的管理都必須有一個可行的規(guī)章。ISPICP在用戶電子郵件地址的管理上，負有特殊的責任，也應當研究相關(guān)的規(guī)章。